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Liz Truss está preparada para derribar uno de los últimos grandes pilares del desastroso minipresupuesto de septiembre de su canciller.
Mientras Kwasi Kwarteng se mezcla con los ministros de finanzas en la reunión del Fondo Monetario Internacional en Washington DC, se están llevando a cabo conversaciones en Londres que verían caer la promesa de congelar las tasas de impuestos corporativos. También se especula sobre el abandono de medidas más pequeñas, incluido un tratamiento fiscal más generoso de los dividendos en acciones. Estos giros en U vendrían con dureza después del humillante resumen de la promesa de Kwarteng de eliminar la tasa impositiva máxima de 45 peniques.
Queda por ver si estos cambios serán suficientes para calmar la turbulencia del mercado que siguió al mini-presupuesto.
Aquí nos preguntamos qué podría ahorrar la eliminación de estas medidas y qué más podría eliminarse o retrasarse del programa de gastos de 43.000 millones de libras esterlinas de Kwarteng.
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impuesto de sociedades
El predecesor de Kwarteng, Rishi Sunak, dijo el año pasado que recompensaría a las grandes empresas de inversión con importantes exenciones fiscales a partir de abril de 2023, pero el precio de la medida fue un aumento de impuestos a las empresas del 19% al 25%.
Kwarteng dijo que revertiría el aumento de impuestos y el alivio de la inversión, agregando £19 mil millones a sus costos para 2026, el último año del pronóstico.
Impuesto sobre dividendos
En abril de este año, cada tramo de tasas impositivas aplicables a los ingresos por dividendos se incrementó en un 1,25 % para igualar el aumento adicional del 1,25 % en las contribuciones al seguro nacional.
Kwarteng dijo en el minipresupuesto que a partir del 6 de abril de 2023, estos aumentos se revertirían y las tasas de impuestos sobre los dividendos regresarían al 7,5%, 32,5% y 38,1%.
Dijo que la medida beneficiaría a 2,6 millones de pagadores de dividendos y, en particular, a "empresarios e inversores de todo el Reino Unido para impulsar el crecimiento económico".
Le coût cumulé devait être de 2,3 milliards de livres sterling au cours des quatre prochaines années, mais seulement de 885 millions de livres sterling en 2026, ce qui signifie qu'un renversement n'aurait qu'un faible effet sur les finances publiques a largo plazo.
Reducción del impuesto sobre la renta diferido
Kwarteng se comprometió a reducir la tasa básica del impuesto sobre la renta, la tasa de 20 peniques, en 1 penique el próximo abril, adelantándola a la promesa de Sunak de abril de 2024. El costo adicional para el Tesoro fue de poco más de 5200 millones de libras esterlinas.
Sunak ya había incluido el costo del recorte a partir de 2024 en sus estimaciones presupuestarias, por lo que no hay un costo adicional para el Tesoro por el recorte de 1p que no sea el primer año.
Las previsiones del Tesoro muestran que el recorte de 1 penique se autofinancia después de solo dos años antes de que el efecto se desvanezca a casi neutral después de cinco años.
Una cancelación de esta medida, posponiéndola hasta 2024, ahorraría 5.200 millones de libras esterlinas.
impuesto de timbre
El jadeo del canciller para salvar el mercado de la vivienda de una recesión dramática fue una característica sorpresa del mini-presupuesto. Redujo varios umbrales de impuestos de timbre, principalmente para apoyar a los compradores primerizos.
Cancelar una reducción del impuesto de timbre ahorraría 1600 millones de libras esterlinas al año a partir de 2026.
Rescate energético dirigido
El excanciller Sajid Javid ha instado al gobierno a limitar su precio máximo de energía a quienes más lo necesitan.
Actualmente, todos los hogares tendrán sus tarifas unitarias congeladas este mes, independientemente de su nivel de riqueza, sin límite en la cantidad de energía subsidiada que usan. El gobierno espera que cueste alrededor de £ 90 mil millones durante dos años. Un límite de precio de seis meses para las empresas agregará alrededor de £ 60 mil millones, lo que elevará el rescate total a £ 150 mil millones.
Se debe pagar un subsidio más específico a través del sistema de asistencia social a los solicitantes de Crédito Universal y aquellos que reciben beneficios por discapacidad y otros beneficios relacionados.
Esta decisión ahorraría más de la mitad del costo del programa, pero comprometería una de las principales ventajas de un plan universal, que sería reducir la inflación.
ayuda externa
El año pasado fue la primera vez desde 2013 que el Reino Unido no alcanzó el objetivo de la ONU de gastar el 0,7% de su ingreso nacional (calculado utilizando una medida del ingreso nacional bruto que incluye los ingresos del extranjero) para ayudar.
Citando el impacto económico de la pandemia, el gobierno dijo que el 0,5 % del INB era el máximo que podía pagar, reduciendo el total gastado de 14 500 millones de libras esterlinas a 11 100 millones de libras esterlinas.
El Canciller podría quedarse con el corte, ahorrando miles de millones de libras.
Informe OBR avanzado
El excanciller George Osborne ha pedido que se presente una evaluación de las finanzas públicas y las perspectivas económicas de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR, por sus siglas en inglés) a partir del 31 de octubre.
La OBR es el pronosticador independiente del Tesoro y debe juzgar los planes presupuestarios del gobierno al menos dos veces al año. Kwarteng dijo que revelaría su plan presupuestario el 31 de octubre y que el informe OBR se publicaría al mismo tiempo.
Parece que el canciller necesitará las próximas tres semanas para decidir cómo equilibrará su presupuesto. Sus detractores dicen que se está estancando. Pero un anuncio temprano podría calmar a los mercados.
Osborne dijo, refiriéndose al informe OBR: "Dado el dolor causado a la economía real por la agitación financiera, no está claro por qué a alguien le interesa esperar otros 18 días antes de la inevitable reversión del mini presupuesto".
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